现代解析
这首诗是苏辙出使契丹时写的，通过描写筠州圣祖殿的破败，讽刺了当时地方官员忽视礼教、怠于政务的现象。
前两句"毛侯始来，其则有意"说新来的毛姓官员刚上任时似乎很有抱负。"匪民之愚，礼教实坠"指出不是百姓愚昧，而是当地的礼仪教化确实已经荒废了。
后四句更直接批评：当朝廷知道这里的情况后，皇帝都感叹"偷哉"（太懈怠了）。如果既不整改也不修缮，还怎么给百姓做表率呢？
全诗用平实的语言揭示了一个深刻问题：官员不作为会导致社会礼崩乐坏。通过圣祖殿这个具体案例，反映了当时官场普遍存在的敷衍塞责现象。诗中"帝曰偷哉"这个虚拟的皇帝评价，既生动又有力，让批评显得更有分量。
苏辙
苏辙（1039—1112年），字子由，汉族，眉州眉山（今属四川）人。嘉祐二年（1057）与其兄苏轼同登进士科。神宗朝，为制置三司条例司属官。因反对王安石变法，出为河南推官。哲宗时，召为秘书省校书郎。元祐元年为右司谏，历官御史中丞、尚书右丞、门下侍郎因事忤哲宗及元丰诸臣，出知汝州，贬筠州、再谪雷州安置，移循州。徽宗立，徙永州、岳州复太中大夫，又降居许州，致仕。自号颍滨遗老。卒，谥文定。唐宋八大家之一，与父洵、兄轼齐名，合称三苏。