现代解析
这首诗描绘了一个古代村庄治理的场景，用通俗的比喻展现了基层管理的智慧。我们可以分三部分来理解：
1. 村庄布局与治理基础
前四句像在说"村子东西走向，分成几个片区。挖水渠引水，按户编组管理"。就像现代小区分楼栋、修排水管、登记住户信息一样，古人通过地理划分和基础建设来维持秩序。
2. 管理技巧的妙喻
"兔窟营空狡"用狡兔三窟比喻有人钻空子，"鱼鳞册易知"说像鱼鳞一样整齐的册子便于管理。这两句生动揭示了管理中的漏洞与对策，就像今天要防"钻政策空子"，同时建立清晰的档案系统。
3. 治理的核心精神
最后两句点明主旨：天下人都依赖制度生存（"食德"），那些投机取巧（"诡寄"）的行为终究徒劳。传递出"好制度惠及全民，耍小聪明无用"的朴素道理。
全诗用挖渠、编组、兔窝、鱼鳞等日常事物作比，把枯燥的行政管理写得鲜活有趣。最后升华到"制度造福百姓"的价值观，今天看来依然充满智慧。