现代解析
这首诗描绘了扬州城的古今变迁，表达了作者对民生富足、社会安定的欣慰之情，同时提醒人们要居安思危。
开头两句写扬州的地理环境和繁华景象：扬州地处淮海一带，土地并不肥沃，但如今却人烟稠密、市井繁华。这里用"下下田"和"扑地聚人烟"形成对比，突出扬州的发展变化。
中间四句是作者的感慨：古今变迁本是常态，贫富盛衰也会互相转化。作者骑马巡视时，看到百姓生活富足感到欣慰；同时想起古代典籍中提倡返璞归真的思想。这里"藏富于民"体现了作者重视民生的思想，"返华以朴"则暗含对奢靡之风的警醒。
最后两句是总结：经过百年休养生息，天下太平，达到这样的局面很不容易，更要谨慎持守。"慎旃"二字点明主旨，提醒人们要珍惜来之不易的安定生活。
全诗语言朴实，通过扬州城的今昔对比，表达了作者对太平盛世的珍视和对执政者的劝诫。诗中既有对现实的赞美，也有对历史的思考，体现了作者居安思危的治国理念。