现代解析
这首诗讽刺了朝廷在边防问题上的无能和不作为，用大白话讲就是：一群只会说大话的官员，实际上根本不会治国。
前两句说将士们连像样的武器（丈二殳）都没有，但人人都在空喊"扫平敌营"的口号。就像现在某些人整天喊着"必胜"，却连基本装备都不给军队配齐。
中间四句直接点名批评：守边疆没人提出靠谱策略（方城略），治国连本像样的经济方案（平准书）都拿不出来。朝廷到处强征民兵（飞赤白），增加赋税时却连一分一毫（锱铢）都要算计老百姓。这就像公司快倒闭了，老板不想着改革业务，反而克扣员工工资。
最后两句点明后果：外敌（东夷）还没搞定，国内先乱起来了，这种深层次的危机（殷忧）恐怕很难解决。就像生病不去治根，拖到并发症发作时才着急。
全诗妙在把朝廷的昏招写得特别具体：没武器、没策略、乱征兵、乱收税，最后用"东夷未靖中原动"七个字就写出了内忧外患的困局。这种批评既尖锐又实在，让人一看就明白问题出在哪。