现代解析
这首诗批评了当时官员忽视教育、不懂管理的现象，核心思想是"教育为治国之本"。
前四句用古代正面例子做对比：古人特别重视教育（民教），把礼乐制度当作头等大事。虞舜时期设有三官管理教育，周朝也专门设立两个官职负责这事。说明古代圣王都把教育放在重要位置。
后四句转到现实批评：现在太学（最高学府）归礼部管，洛阳（西都）的官员也推卸责任。最讽刺的是，像汉代大儒叔孙通、陆贾这样的人才请不来（两生），现有的官员（何参）又根本不懂教育管理。诗人表面说"无术"，其实是说这些官员尸位素餐。
全诗用古今对比的手法，通过古代完善的制度反衬当时教育的荒废，最后两句的讽刺尤其犀利。诗人想表达：治国不能只靠法令，更要抓教育培养人才，而当时的官员连这个基本道理都不明白。这种借古讽今的写法，让批评显得更有力量。