现代解析
这首诗讽刺了日本明治维新后议会政治的虚伪现象。
前两句写议员们刚当选时兴高采烈地入席议事，元老们偶尔也会参与讨论，表面上一派民主气象。"欣登席"和"偶踌闾"形成对比，暗示新老政客各怀心思。
后两句揭露本质：这些议员并非真心为民发声，而是像"仗马"（古代仪仗队里的装饰性马匹）一样当摆设。因为朝廷（政府）根本没有设置真正的谏言渠道，自然也就没人会上书提意见了。
诗人用"岂是""无阙"等反问和否定句式，犀利地指出：所谓议会民主不过是装点门面的把戏，权力核心依然拒绝听取民意。全诗通过生动比喻和强烈对比，揭露了政治改革中的形式主义问题。
黄遵宪
黄遵宪（1848年4月27日～1905年3月28日）晚清诗人，外交家、政治家、教育家。字公度，别号人境庐主人，汉族客家人，广东省梅州人，光绪二年举人，历充师日参赞、旧金山总领事、驻英参赞、新加坡总领事，戊戌变法期间署湖南按察使，助巡抚陈宝箴推行新政。工诗，喜以新事物熔铸入诗，有“诗界革新导师”之称。黄遵宪有《人镜庐诗草》、《日本国志》、《日本杂事诗》。被誉为“近代中国走向世界第一人”。