现代解析
这首诗赞美了古代一项惠民政策"常平仓"，并借古喻今表达对民生问题的关切。
前两句用历史典故开篇：首句直接点赞"常平仓"制度（古代政府调节粮价、赈济灾荒的粮仓政策）是个好办法，第二句提到这个制度的创始人耿寿昌（西汉官员，创立常平仓制度）。就像我们现在说"这个扶贫政策真好，让人想起当年的焦裕禄"。
后两句转入现实思考：第三句说好政策关键在执行的人（就像现在说"经是好经，别被歪嘴和尚念歪了"），第四句用反问强调不该让粮食收成好坏随意操控物价（暗指官员要保障农民利益）。全诗用"丰歉制低昂"这个粮食价格的波动，巧妙代指民生疾苦。
诗人通过古今对照，既表达对惠民政策的赞赏，又委婉提醒当权者：好制度需要好官员来落实，不能让老百姓的饭碗受市场波动摆布。这种借古讽今的写法，既有历史厚重感，又饱含现实关怀，就像现在有人通过赞扬当年的"赤脚医生"制度，来讨论今天的农村医疗问题。