现代解析
这首诗是赞美一位叫王叔能的地方官员的。我们可以从三个层面来理解：
第一段（前四句）用生动的画面展现王叔能治下的美好生活：
开篇把官府比作海底龙宫般威严，说王叔能像北宋名臣范仲淹一样清廉能干。接着描绘两幅民生图景——农民在春雨中耕作，游船在夕阳下歌舞，说明百姓既能安心种地，也有闲暇娱乐，体现社会安定富足。
第二段（中间两句）突出他的政绩：
用"地设天开"这种夸张说法，称赞他修建的堤坝稳固如天然屏障，管理的楼阁气象雄伟。这里"三江""七郡"都是虚指，强调他治理的区域广大、政绩显赫。
第三段（最后两句）点明写作目的：
直接表达对这位文采斐然的官员的敬重，说要为他刻石碑记录功绩。这种直白的赞美反而显得真挚，说明作者确实被他的政绩打动。
全诗妙在把官方颂诗写得毫不死板：既有"春雨耕田""画船夕阳"这样接地气的画面，又用"海底龙宫""天开楼阁"等想象让公文式的赞美变得鲜活。通过虚实结合的写法，既完成了歌颂任务，又留下了令人印象深刻的画面感。