现代解析
这首诗讲的是古代明君尧舜如何用仁慈的方式治理国家，核心思想是"慎用刑罚"。
诗的前两句说尧舜之所以能开创太平盛世，关键在于他们不轻易用严刑峻法。这里的"措刑"意思是谨慎使用刑罚，就像把刑具收起来一样。
中间四句具体解释这种治国理念：
1. 执行法律时要心怀怜悯（哀矜）
2. 要体恤爱护百姓（钦恤爱生灵）
3. 宁可放过可能有罪的人（失不经），也不能错杀无辜
4. 引用"于公"的典故（汉代清官于定国的父亲），说一个普通官员都懂得积阴德，何况是朝廷更应该仁慈
全诗用简单对比的手法，通过尧舜的榜样、司法原则的阐述和历史典故的引用，层层递进地说明：真正高明的治国之道不是靠严刑峻法，而是要用仁爱之心对待百姓。就像现在说的"疑罪从无"，体现的是对人权的尊重。
这种思想在今天依然有现实意义，提醒执法者要有人文关怀，法律不是冷冰冰的工具，而是为了保护人民。
史浩
史浩（1106年—1194年），字直翁，号真隐。明州鄞县人，南宋政治家、词人。高宗绍兴十五年（1144年）进士，由温州教授除太学正，升为国子博士。他向宋高宗建议立太子，以此受知于朝廷，绍兴三十二年，宋孝宗即位，授参知政事。隆兴元年，拜尚书右仆射。淳熙十年，除太保致仕，封魏国公。宋光宗御极，进太师。绍熙五年，薨，年八十九，封会稽郡王。宋宁宗登基，赐谥文惠。嘉定十四年，以子史弥远贵，追封越王，改谥忠定，配享孝宗庙庭。为昭勋阁二十四功臣之一。