现代解析
这首诗描绘了一个偏远县城的官场生态和民生百态，语言平实却暗含深意。
开头用"山拥""江横"勾勒出县城被山水环绕的地理环境，暗示这里与外界隔绝。接着点出当地民风好打官司（"健讼"），官府办案依赖严刑（"繁刑"），展现基层治理的困境。
中间用两个典故：古代神羊"觟䚦"能辨是非，如今已绝迹；"蒲卢"（细腰蜂）教子的典故，暗指当地缺乏好的教化。说这里多是像齐瞯（古代名侦探）那样精明的人，却缺少宋庖丁（解牛高手）那样的实干人才，讽刺百姓善于钻空子而缺乏真本事。
最后转向县令（"令尹"）的政绩考核，认为百姓本是万物之灵，表达改善现状的期望。诗人表示要以和善为师（"岂弟"即和蔼），希望同僚们共同描绘（"丹青"）美好图景。
全诗像一幅生动的基层官场浮世绘：山水封闭的小县城里，百姓爱告状、官吏靠刑罚，社会缺乏诚信与实干精神。诗人不直接批评，而是通过典故和对比，委婉表达对改善吏治民风的期待，最后落脚到官员应当以仁政为本的治政理念。
黄庭坚
黄庭坚（1045.8.9-1105.5.24），字鲁直，号山谷道人，晚号涪翁，洪州分宁（今江西省九江市修水县）人，北宋著名文学家、书法家，为盛极一时的江西诗派开山之祖，与杜甫、陈师道和陈与义素有“一祖三宗”（黄庭坚为其中一宗）之称。与张耒、晁补之、秦观都游学于苏轼门下，合称为“苏门四学士”。生前与苏轼齐名，世称“苏黄”。著有《山谷词》，且黄庭坚书法亦能独树一格，为“宋四家”之一。