现代解析
这首诗表达的是对国家现状的忧虑和对治理之道的思考。
前两句用对比手法写国家表面繁荣（版图扩张）但实际并不太平（海晏河清指太平盛世，这里说"未曾"）。就像古代郑国盗匪横行（萑苻是盗贼聚集地），周朝时外族入侵（猃狁是古代北方民族）一样，暗示当时社会也存在内忧外患。
中间四句提出解决方案：先要快速平定动乱（扫妖氛），再逐步恢复传统制度（兴坠典）。但最后两句笔锋一转，引用汉代盖公"治道贵清静"的主张，强调现在治理百姓最重要的是保持清静无为，这个道理值得牢记。
全诗亮点在于：表面写要采取行动，结尾却主张"无为而治"，形成思想碰撞。诗人可能暗指与其折腾改革，不如减少干预，让百姓休养生息。这种治国理念的辩论，在今天看来依然具有现实意义。