现代解析
这首诗描绘了一位仁慈清廉的地方官形象，用平实的语言展现了百姓对好官的敬爱。
前两句说这位县官（茂宰）三年来始终保持着初上任时的仁慈态度，强调他始终如一的亲民作风。"折腰宁而米"用陶渊明"不为五斗米折腰"的典故，反衬这位官员甘愿为百姓放下身段。"掣肘固难书"则暗指他在官场中处处受牵制，难以施展抱负。
中间两句用生动的比喻：像平静水面的飞鸟般从容不迫，像疏网漏鱼般宽厚待人，展现他处理政务时不苛责、留余地的治理智慧。最后两句点明：虽然现实中有诸多限制，但百姓的口碑（清议）终会传达到朝廷，好人终有好报。
全诗通过日常化的比喻和对比手法，塑造了一个在浑浊官场中保持初心的清官形象，表达了百姓对廉洁官员的朴素赞美。诗中"浮鸟""漏鱼"等意象既通俗又富有深意，让读者能直观感受到好官治理下的宽松和谐氛围。
陆埈
（1155—1216）高邮人，字子高。高宗建炎初，与兄埙徙秀州崇德。光宗绍熙元年进士。授滁州教授，尊礼老成，作兴小学，人皆趋学。迁两浙转运司干办公事。后除秘书省校书郎，摄濠州。改知和州，养士厉俗，修仓浚河。罢为主管建宁府冲佑观。有《益斋集》。