现代解析
这首诗以古代郡县治理为主题，通过对比古今官员的为政方式，表达了作者对理想政治的向往和对现实弊端的批评。
前两句"郡县纷纷数代更，循良少似汉西京"是说：历代郡县官员更换频繁，但像汉代那样奉公守法的好官却很少。这里用"汉西京"代指汉代盛世，暗示当下吏治不如古代清明。
中间四句用两个典故形成对比："子产"是春秋时期郑国贤相，主张宽厚待民；"翁归"是汉代能吏，以雷厉风行著称。作者说现在既看不到子产式的仁政，也找不到翁归那样的能吏，实际是批评当下官员既无仁心也无能力。
后四句直抒胸臆：百姓只希望家中织机不空（有衣穿），粮食丰收（有饭吃）。哪怕征税的官吏来敲门也不怕，因为愿意把土地产出都献给明君。这看似歌颂，实则暗讽当时横征暴敛，百姓被逼得只能说违心话。
全诗妙在正话反说：表面说"愿意纳税"，实际揭露苛捐杂税逼得民不聊生；看似怀念古代能吏，实则指责当下官员无能。这种含蓄的表达方式，既避免直接触怒权贵，又让读者感受到强烈的批判意味，展现了古代文人"温柔敦厚"的讽刺艺术。
晁公溯
晁公溯：一作晁公遡，字子西，济州巨野（今山东菏泽市巨野县）人，晁公武弟。宋高宗绍兴八年进士。史籍无传，据本集诗文，知其举进士后历官梁山尉、洛州军事判官、施州通判，绍兴末知梁山军。宋孝宗乾道初知眉州，后为提点潼川府路刑狱，累迁兵部员外郎。著有《嵩山居士文集》54卷，刊于乾道四年，又有《抱经堂稿》等，已佚。