现代解析
这副对联讲的是清朝名将张曜的故事，用大白话来说就是：
上联"新祠民祭祀"：老百姓给张曜新建了祠堂，自发来祭拜他。说明张曜生前确实为民做了好事（比如治水有功），百姓念他的好。
下联"旧债帝偿还"：这里有个典故——张曜生前自掏腰包垫付军饷，死后朝廷（"帝"指皇帝）帮他还清了这笔债。既夸皇帝讲信用，也暗赞张曜公而忘私。
妙在两点：
1. 用"新祠"和"旧债"对比，短短十个字就把生前身后事都交代了
2. "帝偿还"三个字很绝——既说还钱，又暗示"善有善报"的天理，皇帝成了"天道"的执行人
整体就像个微型故事：好官为民，民不忘官，连老天（皇帝）都来帮忙结账。比直接夸"清正廉明"生动多了。