现代解析
这首诗赞美了一位名叫陈制垣的地方官员，通过对比手法展现了他治理下的地区与其他地方的差异。
前两句说：过去人们提到荆楚一带的边境州郡总是摇头，但现在大家却夸这里是安居乐业的好地方。这里用"乐国游"（快乐家园）与"边州"（偏远艰苦之地）形成强烈对比。
中间四句具体描写陈制垣的政绩：
- 其他地方动乱不断（千里潢池自交扰），唯独他管辖的汉江流域太平无事（一江汉水独安流）
- 他以身作则让士兵不敢懈怠（兵无敢惰身为率）
- 及时救济还在挨饿的百姓（民有犹饥惠亟赒）
最后两句升华主题：说他积累的功德比香火供奉王侯更有意义。这里的"阴德"指不张扬的善行，"活人无量大"强调他救活了无数百姓，比形式化的歌功颂德更有价值。
全诗用朴实语言塑造了一位实干爱民的清官形象，没有空泛吹捧，而是通过具体事例和民众口碑来体现其政绩，这种务实精神正是诗歌的魅力所在。