现代解析
这首对联实际上是一副讽刺对联，通过对比的手法，揭示了两位将军和一位中丞在面临国家危机时的不同表现。
上联“逆不靖，威不扬，两将军难兄难弟”中，“逆不靖”指的是叛乱未能平定，“威不扬”则意味着军威不振。这里提到的“两将军”指的是奕山和奕经，他们在面对叛乱时表现得无能为力，如同难兄难弟，无法有效地维护国家的安定。
下联“波未宁，海未定，一中丞忧国忧民”则转向了另一位官员——中丞。这里的“波未宁，海未定”描绘了国家面临的动荡局势，而“一中丞忧国忧民”则表现了这位中丞在面对国家危机时的忧虑和责任感。与两位将军的无能形成鲜明对比，中丞展现出了对国家命运的深切关怀。
整体来看，这首对联通过简洁有力的语言，巧妙地讽刺了两位将军的失职，同时赞扬了中丞的忧国忧民精神。它不仅揭示了当时社会的矛盾和问题，也反映出了作者对国家和人民的深切关怀。通过这种对比，对联传达了深刻的社会批判和道德评价，具有很强的现实意义和历史价值。