现代解析
这首《任城县署联》表达的是一种治理思想，简单来说就是通过减少纠纷和引导百姓向善，来达到治理地方的效果。
上联“老吏何能，有讼不如无讼好”，意思是老练的官吏又有什么能力呢？能够没有纠纷比解决纠纷更好。这说明作者认为，最好的治理方式是尽量避免纠纷和争端，而不是一味地处理矛盾。
下联“小民易化，善人终比恶人多”，意思是普通百姓是容易引导和教化的，善良的人终究比邪恶的人多。这说明作者认为，普通百姓心地善良，更容易被引导，因此治理的重点应该是促进善良，引导百姓向善。
整副对联强调了通过引导和教育来改善社会风气，而不是通过强制手段解决矛盾。这种思想在现代社会也有其适用之处，提倡通过正面引导和教育来促进社会和谐，减少冲突，这与现代社会提倡的和谐社会的理念不谋而合。
总之，这副对联体现了古代治理思想中的一种以德治民、预防为主的理念，反映了作者对社会治理的深刻理解。