现代解析
这首诗描绘了古代灾荒时期的民生困境，字里行间充满对百姓疾苦的同情和对执政者的讽刺。
前四句直指救灾政策的虚伪：朝廷虽然颁布了十二条救灾政策（"救荒政十二"），但宰相教导的却是如何克扣赈灾物资（"省薄首相教"）。百姓瘦得皮包骨头（"无骨"），却还要被强征去拉车服役（"供输挽"）；灾民连饭都吃不上，官府却还在计较马厩里的饲料储备（"何心积厅庖"）。
后四句通过鲜明对比展现社会不公：百姓像荒野中无处觅食的鸿雁（"鸿飞看在野"），而贪官却像偷吃粮食的老鼠（"鼠食问谁郊"）。最讽刺的是，百姓想找点草料喂牲口（"求刍牧"），却只能向那些手握斗升小权的底层官吏求情（"向斗筲"），暗示整个官僚系统都在盘剥百姓。
全诗用"鸿雁"与"老鼠"的比喻、"无骨"的夸张、"斗筲"的双关等手法，将灾荒中官民的对立状态刻画得入木三分，既有对苦难百姓的深切关怀，又包含对腐败官僚的尖锐批判。