现代解析
这首对联用大白话讽刺了晚清官员张之洞的两面派作风。
上联说他"借钱充面子"：表面上是为国家办公事借债，实际上偷偷填补自己的财务漏洞。老百姓看穿这套把戏，恨得牙痒痒。就像现在某些人挪用公款还赌债，群众当然深恶痛绝。
下联骂他"换汤不换药"：嘴上喊着改革搞新政策，骨子里还是老一套封建思想。好比现在有些人搞创新项目，其实就是把旧东西换个包装，根本解决不了实际问题。
全联最妙的是"骨髓"和"皮毛"的对比：老百姓的恨是刻骨铭心的，而他的改革只停留在表面功夫。就像现在网友常说的"走形式""作秀"，这种对联放在今天依然能引起共鸣，因为它戳穿了古今通用的官场把戏。