现代解析
这首诗是作者代笔回复一位叫龚楚州（字维蕃）的地方官员的请教。全诗用平实的语言，以病中老者的口吻，委婉地给出了治理地方的建议。
前两句是客套话：您向我这个生病的老人请教政事，我哪有什么好建议呢？但后面其实暗藏智慧。作者举了两个历史案例：一是晁错"积粟"（储备粮食）的政策，二是赵充国"屯田"（军队种田自给）的策略，都是治国良方。
中间四句是核心建议：1）权力可以适当下放给下属；2）要让百姓明白政策的好处；3）听说盐城有位好官，你们可以多交流。最后用"每次想起都倍感思念"结尾，既表达对同僚的关心，也暗示这些建议是发自真心的。
全诗妙在：看似谦虚推辞，实则句句都在传授为官之道；用历史典故说理却不显枯燥；结尾温情收束，让严肃的政事建议变得亲切。这种含蓄又实用的表达方式，正是古代文人智慧的体现。
刘宰
刘宰（1167—1240）字平国，号漫塘病叟，镇江金坛（今属江苏）人 。绍熙元年（1190）举进士。历任州县，有能声。寻告归。理宗立，以为籍田令。迁太常丞，知宁国府，皆辞不就。端平间，时相收召誉望略尽，不能举者仅宰与崔与之二人。隐居三十年，于书无所不读。既卒，朝廷嘉其节，谥文清。宰为文淳古质直，著有《漫塘文集》三十六卷，《四库总目》又作有语录，并传于世。