现代解析
这首诗描绘了作者路过淮安府时的所见所感，通过对比官民生活的差异，表达了对百姓疾苦的深切同情。
开头两句写作者在漂母祠边短暂停留，射阳城里传来仪仗队的喧闹声。这里用"暂据鞍"和"彻鸣銮"形成鲜明对比，暗示官员出行阵仗之大。
中间四句点明主题：虽然官员们减省随从、轻装出行，说是为了体察民情，但实际情况却大相径庭。集市上米价虽然平稳让人欣慰，但百姓衣衫单薄仍令人叹息。这里"纵喜"与"那无"的转折，凸显了表面繁荣下的民生困苦。
最后两句直指问题核心：人口不断增长，百姓谋生却越来越困难。所谓"盛世"景象根本看不到，眼前只有百姓艰难求生的现实。"不见其熙只见难"一句尤为深刻，直接戳破了虚假繁荣的表象。
全诗语言朴实，通过具体的生活场景和鲜明的对比，揭露了社会贫富差距和民生疾苦，体现了作者作为官员的良知和对百姓的关怀。这种写实手法和深刻的社会观察，使诗歌具有强烈的现实意义。