现代解析
这首诗讲的是范滂这个人，他一生立志要为社会扫除污浊、伸张正义（"澄清"就是清理混乱的意思）。诗人看到用范滂典故命名的"澄清阁"时，产生了感慨。
前两句说：范滂的崇高理想是整顿乱世，现在有人用他的典故给廉政衙门（廉车）的楼阁命名。表面看这是在赞美范滂，用他的名字标榜清廉（华榜高标虽具美）。
但后两句笔锋一转：虽然挂着范滂的名号看起来很美好，可现实却是老百姓依然长期受苦（奈何长是困苍生）。诗人其实在讽刺：当权者只是表面上学范滂搞形式主义，实际上根本没解决百姓的困苦。
全诗的精妙在于：
1. 用历史人物反衬现实，范滂是真心为民，现在的人只是拿他当招牌
2. "华榜高标"和"困苍生"形成强烈对比，揭露官僚主义的形式作秀
3. 最后"奈何"二字带着无奈，暗示这种作秀自古至今都在发生
就像现在某些单位挂着"为人民服务"的金字招牌，但群众办事依然困难，诗人批评的就是这种表里不一的现象。
祖无择
（ 1011—1084）蔡州上蔡人，初名焕斗，字择之。少学古文于穆修，又从孙明复受经学。仁宗宝元元年进士。出知袁州，首建学官，置生徒，学校始盛。英宗朝同修起居注、知制诰，加龙图阁直学士、权知开封府。神宗即位，入知通进、银台司。王安石执政，讽求其罪，谪忠正军节度副使。元丰中主管西京御史台，移知信阳军。工诗文。有《龙学文集》。